2026年全国两会期间，全国政协委员、中国旅游研究院院长戴斌接受证券时报采访，围绕旅游行业法治化建设、市场扩容提质建言献策。他表示，未来五年我国旅游业将保持稳定增长，行业亟需健全法治体系，规范市场秩序，持续挖掘产业增长潜力。

结合行业发展现状，戴斌对旅游市场前景作出预判。当前我国居民出游频次稳步提升，对比发达国家仍存在较大提升空间，预计我国迈入中等发达国家行列后，人均年出游次数将大幅上涨，旅游市场规模有望实现翻倍增长。此外，他持续倡导公共空间对外开放，推动机关单位院落节假日常态化开放，盘活闲置公共资源，丰富大众出游场景。

针对行业现存痛点，戴斌指出同质化网红景点、诱导消费、强迫购物等乱象制约行业高质量发展。部分商圈商铺转租频繁，只追求短期流量效益，难以长效经营。他建议出台税收优惠、产权保护相关政策，扶持商户长期稳定经营，优化旅游营商环境。

为筑牢行业发展法治根基，戴斌提议以保障游客权益为核心，修订完善《旅游法》及配套管理条例，补齐行业法律短板。同时优化传统旅游业态发展环境，建立以游客真实体验为标准的评价体系，摒弃片面网红流量思维。他强调，要落实带薪休假制度，引导游客错峰出行，并完善异地社保互通机制，夯实旅居旅游基础设施与基层治理能力，推动旅游业回归生活本质，实现长效稳健发展。

文章来源：证券时报