金融专家吴晓求:提高资本市场违法成本 稳步推进市场高质量开放发展
2026-06-01 00:00:00 点击量:2426
2025年12月5日,2025新金融大会在北京举办,大会以“使命·突围·新途”为主题,聚焦金融行业创新变革与未来发展趋势。中国人民大学原副校长、国家金融研究院院长吴晓求受邀参会并发表主旨演讲,围绕新金融发展趋势、资本市场改革目标与制度完善等核心议题,提出系统性观点,为资本市场高质量发展指明方向。
吴晓求指出,市场脱媒与技术迭代是新金融发展的两大核心驱动力,分别推动金融融资、支付体系革新,重塑传统金融结构,倒逼金融机构优化业务、利润与风险架构,助力现代金融体系升级完善。他明确了资本市场分阶段改革目标,短期力争在“十五五”末期彻底清除市场风险隐患,杜绝上市公司财务造假等“埋雷”行为;中期推动资本市场成为社会财富管理核心载体;远期力争2035年建成新型国际金融中心。
针对资本市场乱象,吴晓求重点强调从严监管的重要性。他表示,部分上市公司长期财务造假,叠加中介机构失职包庇,是市场风险的主要源头。当前资本市场违法处罚力度偏弱,违法成本与牟利收益严重失衡。对此,他建议完善法律法规,大幅提升“埋雷者”违法成本,将资本市场刑事处罚起点刑期提高,对财务造假等恶劣行为从重处罚。同时转变监管模式,构建以刑事处罚、民事赔偿为主的监管体系,健全中小投资者集团诉讼机制,筑牢市场法治底线。
在市场发展层面,他提出要优化资产结构,引导居民资产从房地产向证券化金融资产转移,激活消费潜力。通过优化上市企业供给结构、引入保险、养老金等长线大资金,完善资本市场财富管理功能。此外,需持续扩大金融对外开放,提升境外纯粹外资持股比例,完善法治建设、坚守契约精神、提升市场透明度,为建成国际金融中心夯实制度基础。
文章来源:南方周末