国务院发展研究中心宏观部副部长，研究员，博士生导师。

1957年5月出生于河南省濮阳市。先后就读于中南财经大学、中共中央党校理论部、中国社会科学院研究生院，获经济学博士学位。

1987年—2004年，曾任中共中央党校经济管理教研室讲师、国家财政部地方预算司专项资金处处长、广西财政厅副厅长、中国长城资产管理公司审计部总经理；

2004年1月至今，担任国务院发展研究中心宏观部副部长、巡视员；

2007年7月—2009年10月，参加中组部“第三批中央国家机关支援西部挂职干部团”，挂任陕西省发展与改革委员会副主任。

主要研究领域：宏观经济、区域经济、财税政策、公共政策等。先后在报刊杂志上发表论文多篇，独著、合著、主编《中国财政扶贫研究》、《中国稳健财政政策研究》等多部著作，撰写了一系列内部研究报告。

目前主要社会兼职：中国科学院大学中国PPP研究中心主任、北京大学中国公共财政研究中心研究员。