保育钧：全国工商联原副主席、中国民营经济研究院院长

      2015年10月16日，由中国民营经济研究院支持，冶金工业规划研究院、中国金属材料流通协会、中钢网、钢钢网、现代物流报联合主办的“第八届中国钢铁高峰论坛暨2016中国钢材市场走势展望”盛会在北京钓鱼台国宾馆隆重举行，国务院参事室特邀研究员，全国工商联原副主席中国民营经济研究院院长保育钧发表了题为“新常态下钢铁行业发展的前景”的演讲，本次演讲核心思想分如下三个层次：

　　钢铁行业面临怎样的形势?

　　保育钧认为，现在钢铁行业面临的困境原因有很多，现状也非一方之罪，了解以下7条钢铁行业面临的形势，将有助于规划企业未来发展的道路：

　　1、产能过剩，消化困难。

　　2、产能过剩后，价格一路下行。

　　3、钢企亏损企业占比42.6%，绝大部分是国有企业。

　　4、很多民营企业死于银行抽贷导致的资金链断裂。

　　5、环境污染严重，首先拿钢铁行业开刀。

　　6、贸易逆差，出口严重下滑。

　　7、需要钢铁的地方很多，但是缺乏合理规划。

　　钢铁行业自救关键在于转变思路

　　关于钢铁行业如何自救，保育钧认为，关键还是在于转变思路，经济发展日新月异，在当今的大环境下，昔日传统观念已经严重不适用，他鼓励广大钢企要积极开拓思路，并举了几个很有代表性的例子：

　　1、李克强总理组织全国会议，讨论各大城市要解决地下管廊的问题，地下管廊如果真的开始规划建设，将会为过剩产能找到一条很好的出路，并极有可能再度形成钢材供不应求的局面，因此广大民营企业务必要给各个地方政府出主意想办法，推动新政策新规划出台。如果有条件的话，甚至可以发挥自身所长，帮助地方政府设计地下管廊应该如何推进，如果地下管廊计划真正开始实施，将会是钢铁行业的重大利好。

　　2、“十三五”中的城市规划是要形成东、中、西、东北四大城市群，再加上长江流域经济带和京津冀，并通过城市群的发展来带动新兴农村，实现新型城镇化。众所周知，建筑业和各种大型机械都会消耗大量钢铁，过剩产能的问题也将会因此迎刃而解。

　　3、“一带一路”的规划已经逐渐开始实施，按照规划，将会上马一大批基础设施建设，用保育钧的话说就是：“修路、修桥、修码头、修机场，哪一样不用钢铁?不要只顾埋头生产，要从用户需求来引导我们的生产流通。”

　　保育钧还特别强调了钢铁电商和互联网金融的重要性，他表示，钢铁电商可以把市场需求及时反馈给钢铁生产企业，促进钢企转型升级，而且可以极大减少交易次数和成本，像中钢网这类的第三方钢铁电商平台，在未来将会为钢铁行业做出越来越多重要贡献。

　　钢铁制造业如何转型升级?

　　关于钢铁生产企业如何转型升级，保育钧也有自己的看法：

　　1、我们的钢铁生产企业生产产品品种太单一，需要科技含量较高的产品还需要进口，钢铁生产企业需要积极调整结构，增加产品品种，提高产品质量。

　　2、钢铁企业要勇于进行资源整合和兼并重组，一方面可以改善企业经营状况，一方面可以把规模做大做强，提高抵御行业风险的能力。

姚景源：国家统计局原总经济师、中国民营民营经济研究院高级顾问

        国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师、中国民营经济研究院高级顾问姚景源先生发表了题为“十三五规划与制造业2025带来的机遇与挑战”的演讲。

　　2008年以来，整个钢铁行业遭遇了前所未有的寒流，行业哀鸿遍野，但姚景源并不认同钢铁行业冬天已经到来这个说法。他认为：虽然钢铁行业现在处在困难时期。但困难是短暂的，也是可以克服的。

　时值抗战胜利70周年，姚景源带领大家回顾了当年日本侵略在工业方面的原因：“当年日本侵略我们有很多原因，其中有一条就是因为钢铁。大家知道那时候打仗就是打钢铁，30年代中国的钢产量是多少呢?一年5万吨。日本当时多少呢?500万吨。所以你别说日本，人家500万吨钢的国家，打你5万吨钢的国家，那就是势如破竹。我们穷，我们钢铁落后。到了1949年，中国钢产量15万吨，我们去年是8亿2000万吨，已经摆脱了那种积贫积弱的现状!”纵观中国近现代史，中国钢铁工业为中华民族的伟大复兴，为我们中国经济今天的辉煌成就做出了历史性的伟大贡献。

　　经济增速换挡怎么办?

　　姚景源认为，“十三五”2015到2020这五年，是一个至关重要的历史阶段，是我国实现全面小康的攻坚阶段，也是中国经济和社会发展最重要的一个战略发展机遇期。想把握住这个机会，就必须清楚了解中国在这五年中会处于什么样的发展环境，有怎样的发展规划。习大大要求十三五我们要进入到经济新常态，姚景源用浅显易懂的道理为大家诠释了应该如何把握新常态：

　　我们要清晰认识到，经济增长速度换档是客观规律，这种情况的出现与我国经济面对的诸多深层次矛盾和问题有直接关系。人口红利的消失和粗放型增长导致企业内外交困，外部因素是产能过剩、需求不足，内在因素是劳动力成本急剧增长，我们只能顺应这种客观规律，同时还应保持积极主动的心态，因为这次增长速度换挡将有助于我们化解深层次矛盾问题。

　　姚景源还特别解析了一下“增长速度换挡”与“党中央国务院要求经济工作的总基调是稳中求进”之间的关系：

　　换挡应该怎么换?党中央国务院明确讲，我国经济工作的总基调是稳中求进，什么叫稳中求进?有人问我，我说稳中求进很简单，稳中求进就是五挡换到四挡，这就叫稳中求进。有人现在不明白，他说中国经济，包括我们钢铁行业将会断崖式的硬着陆，他不懂我们中国经济换挡的基本原则。

　　就“两个中高”的问题，姚景源认为，第一个中高就是我们的经济增速要由高速平稳转为中高速;第二个中高就是我国整个经济结构，特别是第二产业尤其是钢铁产业，要由中低端走向中高端。当两个中高都做到的时候，就可以改变我国通过资源巨大消耗来拉动经济的粗放型增长这种现状。

　　钢企产能过剩怎么办?

　　除了上述问题外，我国钢铁行业还面临一个至关重要的问题，产能过剩，能否顺利化解产能过剩直接决定了钢铁行业能否重新振兴。姚景源提出，不要再提淘汰落后产能这个说法，我们的钢铁行业现在已经基本不存在落后产能，因为经济增速放缓，钢材需求量降低，一部分产能自然就显得过剩，并不全是钢铁行业的责任，不要把非议对准钢铁行业，化解过剩产能需要各个方面共同努力。

　　姚景源说：“在我们企业特别是行业，包括钢铁行业，我们在这个困难状态下，我们怎么样去调结构，怎么样转型升级，不是简单几十分钟就能说完的，这需要我们全行业的人，需要我们协会，需要我们每一位企业家，甚至每一位员工，大家集思广益，我们去研究。所以我们一定要把十三五规划，把我们中国制造2025，给变成一个亿万民众主动参与的过程。我们能有亿万人、能有众多的行业参与中国制造2025，我们的规划就有了意义和力量。”

　　姚景源还勉励广大钢企，不要轻言放弃，也不要被眼前的困难吓倒，因为现在面对的困难其实是一种凤凰涅槃，恰恰是帮助钢企走到一个更高、更可持续的过程，在中国未来的经济发展中，中国钢铁行业还将做出更多突出贡献。