2025年12月7日，和讯财经中国2025年会暨第23届财经风云榜在北京举行，大会以“寻找中国经济破局之路”为主题，由联办集团、和讯共同主办。十三届全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦出席并发表演讲，聚焦中国经济转型与消费提升议题。

刘世锦指出，中国经济已由高速转向中速增长，需求不足的核心是消费不足，而这与我国“消费占GDP比重低、国有资本占全社会净资产比重高”的结构性偏差密切相关。他强调，我国养老金资产积累严重不足，而国有资本规模庞大，二者存在深层关联与调整空间。

他表示，国有资本在工业化、城市化进程中发挥了重要作用，当前经济转向创新和消费驱动阶段，需通过结构调整支持消费。为此，他建议“十五五”时期，将“两个十万亿”国有权益资本划拨社保基金并进入资本市场运作，结合短期财政补贴、完善长期缴费制度等举措，健全全民养老保障体系。

刘世锦提到，目前A股市值已超100万亿，国有资本市值约占40%，从中划拨20万亿进入社保基金具备可行性，可有效助力扩大消费、改善民生。

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